2016-2022: €75 δις έχασαν οι συνταξιούχοι - Ένωση Αποστράτων Αξιωματικών Λιμενικού Σώματος

Breaking

Πέμπτη 1 Δεκεμβρίου 2022

2016-2022: €75 δις έχασαν οι συνταξιούχοι

Άρθρο του Αλέξη Π. Μητρόπουλου*


Ο ασφαλιστικός νόμος 4387/2016 («νόμος Κατρούγκαλου», ΦΕΚ Α’ 85), ο πιο σημαντικός μνημονιακός νόμος της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ του κ. Αλέξη Τσίπρα, δεν έχει προηγούμενο στην Ασφαλιστική Νομοθεσία της Ευρώπης, αλλά και του πλανήτη ολόκληρου.


Δεν είναι απλά ένας ασφαλιστικός νόμος που έφερε ορισμένες αλλαγές σε ένα εθνικό σύστημα συντάξεων. Είναι ένας νόμος-«δόγμα» αφού εισήγαγε τους δικούς του νέους ορισμούς και κανόνες ανατρέποντας τα πάντα στην εκατόχρονη ιστορία του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης (ΣΚΑ) στην Ελλάδα


Ο νόμος Τσίπρα-Κατρούγκαλου είναι όχημα μεταφοράς πλούτου, ένας εισπρακτικός, «φορομπτηχτικός» μηχανισμός μεταφοράς πλούτου από τους συνταξιούχους-ασφαλισμένους στο κράτος και τους δανειστές.


Ο νόμος Τσίπρα-Κατρούγκαλου ιδεολογικά (δογματικά) είναι το ασφαλιστικό «μανιφέστο» της πιο ακραίας θεωρίας του νεοφιλελευθερισμού στον τομέα της Κοινωνικής Ασφάλισης. Έχει συμπυκνώσει τα πιο αντικοινωνικά και απάνθρωπα στοιχεία που έχουν ποτέ υπάρξει στον χώρο των συντάξεων αναφέρει ο καθηγητής εργατικού δικαίου Αλέξης Μητρόπουλος και πρόεδρος της ΕΝΥΠΕΚΚ.


Για να κατανοήσουν οι Έλληνες και οι Ελληνίδες την πρωτοφανή αγριότητά του απέναντι στους συνταξιούχους και τους ασφαλισμένους που δεν έχει προηγούμενο στην ιστορία της Ευρώπης, μελετήσαμε και παραθέτουμε, με επιστημονικά πάντα κριτήρια, τις διατάξεις κατ’άρθρο αναφέροντας το είδος κάθε περικοπής και το κόστος για τους συνταξιούχους.


Καταλήξαμε λοιπόν ότι, κατά την περίοδο 2016-2022, την επταετία δηλαδή ισχύος του νόμου Κατρούγκαλου 4387/2016, οι πραγματικές απώλειες για τους συνταξιούχους ανέρχονται στο ιλιγγιώδες ποσό των 75 δις €!!


Σύμφωνα με την επιστημονική μελέτη του κ. Μητρόπουλου (75-ΔΙΣ-ΕΧΑΣΑΝ-ΟΙ-ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΙ.pdf), ο νόμος Κατρούγκαλου προέβη στις παρακάτω παρεμβάσεις:

Ι. Νομιμοποίηση περικοπών ύψους 40 δις € α’ και β’ Μνημονίου (άρθρο 14 παρ.2α)


ΙΙ. Οι 29 περικοπές των συντάξεων του ν. 4387/2016 κατ’ άρθρο

-Συνολικές απώλειες 75 δις € (2016-2022)


1.Κατάργηση του ΕΚΑΣ (άρθρο 92 παρ.4)-Απώλειες 2,5 δις €


2.Επιβολή εισφοράς 6% σε κύριες ΚΑΙ επικουρικές συντάξεις (άρθρο 44)-Απώλειες 25 δις € και πλέον


3.Νομιμοποίηση της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) που πληρώνουν οι συνταξιούχοι πάνω από κάποιο ύψος σύνταξης (άρθρο 14)-Απώλειες 3 δις €


4.Περικοπή των συντάξεων ύψους 1.300 € μικτά και άνω (άρθρο 96 παρ.4)-Απώλειες 5 δις €


5.Νομιμοποίηση-επανακατάργηση της 13ης και της 14ης σύνταξης (άρθρο 14 παρ.2α)-Απώλειες 10 δις € για την περίοδο 2016-2022


6.Μείωση «παλαιών» συντάξεων μέσω της «προσωπικής διαφοράς» (άρθρα 14 και 33)-Απώλειες 2,5 δις €


7.Κατάργηση των κοινωνικών πόρων υπέρ των Ασφαλιστικών Ταμείων (άρθρο 14)-Απώλειες 7 δις €


8.Αύξηση του κόστους για την αναγνώριση πλασματικών χρόνων για θεμελίωση-προσαύξηση σύνταξης (άρθρα 15 και 34)-Απώλειες 3 δις €


9.Αναστολή αύξησης των συντάξεων μέχρι 31-12-2022 (άρθρο 14 παρ.3α)-Απώλειες 2,5 δις €


10.Μείωση της κατώτατης σύνταξης από 486 € σε 392 € και μετά σε 384 € (άρθρο 14)-Απώλεια 2 δις €


11.Χορήγηση ΜΙΑΣ μόνο εθνικής σύνταξης σε δικαιούχους περισσοτέρων κύριων συντάξεων (άρθρο 7 παρ.5)-Απώλειες 2 δις €


12.Μείωση της εθνικής σύνταξης των ΑμΕΑ συνταξιούχων ανάλογα με το ποσοστό αναπηρίας (άρθρο 7 παρ.4)-Απώλειες 500 εκατ. €


13.Μείωση ποσοστών αναπλήρωσης που οδηγούν σε μικρότερες συντάξεις (άρθρου 8)-Απώλειες 1 δις €


14.Μειωμένη εθνική σύνταξη για αγρότες μέχρι το 2030 και απαγόρευση αύξησής της (άρθρο 99 παρ.1γ)-Απώλειες 500 εκατ. €


15.Θέσπιση της 20ετούς παραγραφής (αντί 10ετούς) των οφειλών στα Ασφαλιστικά Ταμεία (άρθρο 95 παρ.1)-Απώλειες 1 δις €


16.Αύξηση του θεμελιωτικού χρόνου για πλήρη εθνική σύνταξη από 15 σε 20 έτη ασφάλισης (άρθρο 7 παρ. 6 και άρθρο 14 παρ.2α)-Απώλειες 1 δις €


17.Επέβαλε εξοντωτικές ασφαλιστικές εισφορές στους αυτοαπασχολούμενους, επιστήμονες και αγρότες, με βάση μάλιστα το τεκμαρτό τους εισόδημα (άρθρο 39 παρ.1α)-Απώλειες 1 δις €


18.Επιβολή ποινής («πέναλτι») σε ποσοστό 30% (μειωμένη σύνταξη κατά 30%) σε πρόωρη σύνταξη στο 62ο έτος (άρθρο 7 παρ.3)-Απώλειες 1 δις €


19.Επιβολή ποινής («πέναλτυ») σε ποσοστό 60% στους απασχολούμενους συνταξιούχους (άρθρο 20 παρ.1)-Απώλειες 500 εκατ. €


20.Μείωση εφάπαξ παροχής (άρθρο 35 παρ.4β)-Απώλειες 500 εκατ. €


21.Κατάργηση κατωτάτων ορίων στις επικουρικές συντάξεις (άρθρο 96 παρ.5)-Απώλειες 500 εκατ. €


22.Τεκμαρτό εισόδημα στους ανασφάλιστους υπερήλικες (άρθρο 93)- Απώλειες 500 εκατ. €


23.Αυστηροποίηση συντάξεων χηρείας-διαζευγμένων (άρθρα 12 και 16)-Απώλειες 200 εκατ. €


24.Μειωμένη εθνική σύνταξη στους ομογενείς (άρθρο 7 παρ.2)- Απώλειες 500 εκατ. €


25.Νομιμοποίηση των μεγάλων περικοπών στην παροχή του ΜΤΠΥ και απαγόρευση της κρατικής χρηματοδότησης των παροχών (άρθρο 47 παρ.1)-Απώλειες 500 εκατ. €


26.Νομιμοποίηση (άρθρο 14) της επιβολής εισφοράς 1% υπέρ του ΤΠΔΥ του ν. 3986/2011 (άρθρο 38)-Απώλειες 500 εκατ. €


27.Αυστηροποίηση του θεσμικού πλαισίου της διαδοχικής ασφάλισης (άρθρο 19)-Απώλειες 500 εκατ. €


28.Πλαφόν στο ύψος των συντάξεων (άρθρο 13 παρ.1-2)-Απώλειες 500 εκατ. €


29.Κατάργηση οικογενειακών επιδομάτων συνταξιούχων (άρθρα 10 και 14)-Απώλειες 200 εκατ. €


ΙΙΙ. ΤΡΕΙΣ ΘΕΣΜΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΠΟΥ ΘΑ ΠΡΟΚΑΛΕΣΟΥΝ ΜΕΓΑΛΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ ΤΑ ΕΠΟΜΕΝΑ ΧΡΟΝΙΑ

1.Νομοθέτησε τη σύνταξη με βάση τον μισθό ΟΛΟΚΛΗΡΟΥ του εργασιακού βίου (άρθρο 8 παρ.2α)


2.Διατήρησε και θωράκισε τον «κόφτη» των συνταξιοδοτικών δαπανών μέχρι το 2060 (άρθρο 14 παρ.4γ)


3.Νομοθέτησε την πλήρη απομάκρυνση τού κράτους από τη χρηματοδότηση της Επικουρικής Ασφάλισης (άρθρο 96 παρ.1 εδ.α-γ)


Συμπερασματικά, ο ν. 4387/2016, όπως έχουμε υποστηρίξει (βλ. Εφημερίδα των Συνταξιούχων «60+», φύλλο 45, 19-20/11/2022) είναι νόμος- «όνειδος» για το ασφαλιστικό σύστημα της Ελλάδας και της Ευρώπης.


Γι’ αυτό πρέπει άμεσα να καταργηθεί, ή, έστω, να ακυρωθούν οι πιο επαχθείς για τους ασφαλισμένους και τους συνταξιούχους διατάξεις του. 20 Είναι ένα σύστημα διατάξεων που μεταβατικά θα παράγει μαζικά, όπως αναφέραμε παραπάνω, φτωχούς συνταξιούχους («poor pensioners») που και θα λαμβάνουν σύνταξη αλλά καιΙ θα αδυνατούν να διαβιώσουν στοιχειωδώς! Πρόκειται για ένα σύστημα ακραία αντικοινωνικών ρυθμίσεων που μακροπρόθεσμα (αν συνεχίσουν να ισχύουν οι θεσμικές του διατάξεις) θα θέτουν σε διαρκή αμφισβήτηση τον ίδιο τον θεσμό τής σύνταξης, ως μοναδικό εισόδημα εκατομμυρίων συμπατριωτών, σημερινών και μελλοντικών.


Ο νόμος Κατρούγκαλου 4387/2016 επιβάλλεται, το συντομότερο δυνατόν, να καταργηθεί!


* Ο κ. Αλέξης Π. Μητρόπουλος είναι Καθηγητής ΕΚΠΑ-Πρόεδρος ΕΝΥΠΕΚΚ

Pages